ANALISIS ANGKA RUJUKAN RAWAT JALAN TINGKAT PERTAMA YANG DIATAS STANDAR PADA PESERTA BPJS TINGKAT PERTAMA DI PUSKESMAS KOTADALAM

Authors

  • Torry Duet Irianto Program Studi Magister Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Lampung
  • Samino Samino Program Studi Magister Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Lampung
  • Meri Bunga Adelia Program Studi Magister Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Lampung

DOI:

https://doi.org/10.31004/prepotif.v9i3.49674

Keywords:

Sistem Rujukan, Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama, Pemanfaatan Layanan Kesehatan

Abstract

Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dirancang untuk memastikan masyarakat memperoleh layanan kesehatan yang bermutu dan merata, namun realisasi di lapangan menunjukkan tantangan yang perlu ditangani. Salah satunya adalah tingginya rujukan rawat jalan tingkat pertama (RJTP) di Puskesmas Kota Dalam, Kabupaten Pesawaran, yang melampaui standar BPJS sebesar 15%. Penelitian ini dilakukan untuk menelusuri faktor yang menyebabkan tingginya angka rujukan tersebut dengan menggunakan pendekatan fenomenologi, sehingga pengalaman dan sudut pandang tenaga kesehatan dapat dipahami secara mendalam. Studi ini bersifat kualitatif, melibatkan wawancara mendalam terhadap tiga informan utama, yakni dokter yang bertanggung jawab dalam proses rujukan, disertai observasi langsung dan analisis data menggunakan model Miles dan Huberman. Temuan penelitian menunjukkan bahwa tingginya angka rujukan dipengaruhi oleh beberapa faktor krusial, antara lain rendahnya pemahaman masyarakat mengenai fungsi puskesmas sebagai gatekeeper, sehingga banyak pasien meminta rujukan tanpa melalui prosedur yang benar. Selain itu, fasilitas puskesmas dinilai belum optimal, terutama terkait alat diagnostik, ketersediaan obat-obatan tertentu, dan kendala teknis seperti keterlambatan distribusi logistik. Meskipun tenaga kesehatan memahami alur dan prinsip sistem rujukan, mereka kerap berhadapan dengan tekanan dari pasien yang menuntut rujukan langsung ke fasilitas lanjutan. Berdasarkan temuan tersebut, upaya perbaikan perlu difokuskan pada peningkatan kompetensi tenaga kesehatan, penguatan edukasi kepada masyarakat mengenai sistem rujukan dalam JKN, serta optimalisasi manajemen sarana, prasarana, dan logistik di puskesmas agar mekanisme layanan dapat berjalan sesuai ketentuan.

References

Alawi, M., Junadi, P., & Latifah, S. N. (2017). Analisis Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Tingginya Rujukan Kasus Non Spesialistik Pasien Jaminan Kesehatan Nasional pada Puskesmas di Kabupaten Sukabumi Tahun 2015. Jurnal Ekonomi Kesehatan Indonesia, 2(1). https://doi.org/10.7454/eki.v2i1.1954

Andika, W., & Hasibuan, R. (2025). Pelaksanaan rujukan rawat jalan tingkat pertama peserta Jaminan Kesehatan Nasional di Puskesmas Aek RasoRASO. Indonesian Journal of Health Science, 5(5), 949–960. https://doi.org/10.54957/ijhs.v5i5.1660

Anjani, A., Riakara Husni, H., & Niken, C. (2022). Penerapan Building Information Modeling (BIM) Menggunakan Software Autodesk Revit Pada Gedung 4 Rumah Sakit Pendidikan Peguruan Tinggi Negeri (RSPTN) Universitas Lampung (Vol. 10, Issue 1).

Ayuddin, A. (2024). Analisis Struktur Perencanaan Gedung KantorDengan Software ETABS. Teknika Sains: Jurnal Ilmu Teknik, 9(2), 280–291. https://doi.org/10.24967/teksis.v9i2.3606

Eka Suyanti, Indra Afrita, & Silm Oktapani. (2024). Pelaksanaan Program Universal Health Coverage (UHC) Di Indonesia. INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research, Volume 4 Nomor 3, 7123–7130.

Englander, M., & Morley, J. (2023). Phenomenological psychology and qualitative research. Phenomenology and the Cognitive Sciences, 22(1), 25–53. https://doi.org/10.1007/s11097-021-09781-8

Fadila, R., & Purnomo, A. F. (2021). Analysis of Factors Causing High Non-Specialized Referral Ratio of Inpatient Primary Health Centers. Jurnal Kesehatan Komunitas, 7(2), 144–149. https://doi.org/10.25311/keskom.Vol7.Iss2.910

Handayani, A. T., Budiman, E., Rahman, T., Di, M., Yamin, J. M., Samarinda, K., Timur, K., Aldila, ), & Handayani, T. (n.d.). JURNAL TEKNOLOGI SIPIL PENERAPAN BUILDING INFORMATION MODELLING (BIM) DALAM MENGHITUNG QUANTITY TAKE OFF MATERIAL STRUKTUR (Studi Kasus: Proyek Gedung Rumah Sakit.

Juwita, N. E., & Santoso, D. (2025a). Analysis of Factors Affecting Referral Rates in Community Health Centers: A Scoping Review. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 5(1), 35–48. https://doi.org/10.53756/jjkn.v5i1.300

Juwita, N. E., & Santoso, D. (2025b). Analysis of Factors Affecting Referral Rates in Community Health Centers: A Scoping Review. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 5(1), 35–48. https://doi.org/10.53756/jjkn.v5i1.300

Latif, Y. I., & Ariyanti, F. (2021). PERSEPSI PASIEN MENGENAI KETEPATAN TINDAKAN RUJUKAN PESERTA BPJS KESEHATAN PADA MASA PANDEMI DI PUSKESMAS TAHUN 2020. IKESMA, 17(2), 103. https://doi.org/10.19184/ikesma.v17i2.22446

Leung, L. (2015). Validity, reliability, and generalizability in qualitative research. Journal of Family Medicine and Primary Care, 4(3), 324. https://doi.org/10.4103/2249-4863.161306

Mariani, T., Rahma, S., Amira, A. P., & Gurning, F. P. (2024). Literatur Review: Analisis Pemahaman Pasien terhadap Sistem Rujukan Berjenjang Jaminan Kesehatan Nasional (JKN). El-Mujtama: Jurnal Pengabdian Masyarakat , 4(2), 672–682. https://doi.org/10.47467/elmujtama.v4i2.995

Mortari, L., Valbusa, F., Ubbiali, M., & Bombieri, R. (2023). The Empirical Phenomenological Method: Theoretical Foundation and Research Applications. Social Sciences, 12(7), 413. https://doi.org/10.3390/socsci12070413

Mulyanto, J., Wibowo, Y., & Kringos, D. S. (2021). Exploring general practitioners’ perceptions about the primary care gatekeeper role in Indonesia. BMC Family Practice, 22(1), 5. https://doi.org/10.1186/s12875-020-01365-w

Natassa, J., & Ummil Munawaroh. (2020). EVALUASI PELAKSANAAN SISTEM RUJUKAN RAWAT JALAN NON-SPESIALISTIK BAGI PESERTA BPJS DI PUSKESMAS RAMBAH HILIR I KABUPATEN ROKAN HULU. Bina Generasi : Jurnal Kesehatan, 11(2), 67–77. https://doi.org/10.35907/bgjk.v11i2.143

Rezqiqa Purba, M., Hasibuan, R., & Ayu Astuty, D. (2025a). Analisis Pelaksanaan Rujukan Pasien Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Puskesmas Bahorok. Health Information : Jurnal Penelitian, 17(2), 162–175. https://doi.org/10.36990/hijp.v17i2.1708

Rezqiqa Purba, M., Hasibuan, R., & Ayu Astuty, D. (2025b). Analisis Pelaksanaan Rujukan Pasien Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Puskesmas Bahorok. Health Information : Jurnal Penelitian, 17(2), 162–175. https://doi.org/10.36990/hijp.v17i2.1708

Ridwan, R., & Ramadhan, S. (2025). Influencing Factors in Patient Referrals: A Doctor’s Perspective on Primary Health Care Facilities. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 5(1), 89–100. https://doi.org/10.53756/jjkn.v5i1.255

Roy, A. F. Van, & Firdaus, A. (2020). Building Information Modelling in Indonesia: Knowledge, Implementation and Barriers. Journal of Construction in Developing Countries, 25(2), 199–217. https://doi.org/10.21315/jcdc2020.25.2.8

Ruslang, R. R., & Diah Ayu Puspandari. (2023). Korelasi Disparitas Tenaga Kesehatan Puskesmas Terhadap Pelayanan Kesehatan Primer Peserta Jaminan Kesehatan Nasional Kabupaten Poso. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 3(2), 121–133. https://doi.org/10.53756/jjkn.v3i2.162

Silitonga, D. M., Hendrawan, S. Y., & Jin, O. F. (2024). DIGITALISASI METODE KONSTRUKSI PADA PROYEK HIGH-RISE BUILDING. JMTS: Jurnal Mitra Teknik Sipil, 795–806. https://doi.org/10.24912/jmts.v7i3.26755

Supiansyah, A., Rutama, D., Ribut, &, & Sari, N. (2024). Implementasi Building Information Modelling dalam Perencanaan Struktur Gedung Kampus Jakarta Global University Kota Depok. Jurnal Teknik Sipil ITP, 11(2). https://doi.org/10.21063/JTS.2024.V1102.095-104

Trisno, Z., Raihan, W., & Zahroh, Q. (2024). Relationship of Doctor Ratio with Non-Specialistic Referrals Status in Social Security Agency on Health, Pamekasan. J-Kesmas: Jurnal Fakultas Kesehatan Masyarakat (The Indonesian Journal of Public Health), 11(2), 16. https://doi.org/10.35308/j-kesmas.v11i2.10565

Yanthi, B., Hendratini, J., & Sulistyo, D. H. (2023). Determinan Rujukan Non Spesialistik Dengan Kriteria TACC di FKTP Kabupaten Batang Hari Tahun 2022. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 3(1). https://doi.org/10.53756/jjkn.v3i1.63

Downloads

Published

2025-12-31

How to Cite

Irianto, T. D., Samino, S., & Adelia, M. B. (2025). ANALISIS ANGKA RUJUKAN RAWAT JALAN TINGKAT PERTAMA YANG DIATAS STANDAR PADA PESERTA BPJS TINGKAT PERTAMA DI PUSKESMAS KOTADALAM. PREPOTIF : JURNAL KESEHATAN MASYARAKAT, 9(3), 10686–10699. https://doi.org/10.31004/prepotif.v9i3.49674