ANALISIS IMPLEMENTASI INTEGRASI PELAYANAN KESEHATAN PRIMER DI KOTA CILEGON
DOI:
https://doi.org/10.31004/prepotif.v9i2.46446Keywords:
implementasi, integrasi, layanan kesehatan primerAbstract
Integrasi pelayanan kesehatan primer merupakan pendekatan baru yang digunakan untuk mengatasi kelemahan struktural dalam pelayanan kesehatan primer yang terlihat pada saat pandemi COVID-19 dan karena masih banyak masyarakat yang memandang puskesmas hanya sebagai tempat untuk perawatan kuratif dan rehabilitatif, tanpa menyadari peran pentingnya dalam pencegahan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi integrasi pelayanan kesehatan primer di Kota Cilegon. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan desain deskriptif melalui studi kasus. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam dengan informan dari Dinas Kesehatan, Kepala Puskesmas, Tenaga Kesehatan, Kader dan Stakeholder lintas sektor serta melalui analisis dokumen sekunder. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi integrasi pelayanan kesehatan primer di Kota Cilegon telah meningkatkan akses dan kualitas layanan kesehatan, meskipun masih terdapat beberapa tantangan. Tantangan utama meliputi keterbatasan SDM, sarana prasarana, koordinasi antar sektor, adaptasi/respon masyarakat, dan teknologi informasi. Kesiapan infrastruktur dan SDM kesehatan belum sepenuhnya optimal, terutama di tingkat Puskesmas Pembantu (Pustu) dan Posyandu. Faktor pendukung seperti kebijakan, dukungan pimpinan, dan anggaran juga belum sepenuhnya memadai, meskipun telah ada upaya koordinasi dan kolaborasi dengan pihak industri melalui program CSR. Rekomendasi yang diberikan mencakup penyusunan kebijakan yang lebih jelas, peningkatan koordinasi antar sektor, pengembangan kapasitas SDM melalui pelatihan, adopsi teknologi informasi yang lebih terintegrasi, dan peningkatan partisipasi masyarakat. Dengan demikian diharapkan integrasi pelayanan kesehatan primer di Kota Cilegon dapat lebih efektif dan berkelanjutan, serta mampu meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui layanan kesehatan yang lebih dekat dan terjangkau.References
Alegre, J. C., Sharma, S., Cleghorn, F., & Avila, C. (2024). Strengthening primary health care in low- and middle-income countries: furthering structural changes in the post-pandemic era. Frontiers in Public Health, 11. https://doi.org/10.3389/fpubh.2023.1270510
Aprianto, B., & Zuchri, F. N. (2021). Implementasi Manajemen Sumber Daya Manusia Kesehatan di Fasilitas Kesehatan: A Literature Review. Jurnal Kesehatan Tambusai, 2(3), 160–166. https://doi.org/10.31004/jkt.v2i3.2161
Atika, N. (2023). Several Pillars Of Health Transformation In Indonesia: From Resilience Pharmaceutical Supply, Health Insurance, Primary Heath Care, To Digital Health. Jurnal Administrasi Kesehatan Indonesia, 11(2), 183–185. https://doi.org/10.20473/jaki.v11i2.2023.183-185
Barkley, S., Marten, R., Reynolds, T., Kelley, E., Dalil, S., Swaminathan, S., & Ghaffar, A. (2020). Primary health care: realizing the vision. Bulletin of the World Health Organization, 98(11), 727-727A. https://doi.org/10.2471/BLT.20.279943
Chotchoungchatchai, S., Marshall, A. I., Witthayapipopsakul, W., Panichkriangkrai, W., Patcharanarumol, W., & Tangcharoensathien, V. (2020). Primary health care and sustainable development goals. Bulletin of the World Health Organization, 98(11), 792–800. https://doi.org/10.2471/BLT.19.245613
de Claro, V., Lava, J. B., Bondoc, C., & Stan, L. (2024). The role of local health officers in advancing public health and primary care integration: lessons from the ongoing Universal Health Coverage reforms in the Philippines. BMJ Global Health, 9(1), e014118. https://doi.org/10.1136/bmjgh-2023-014118
Dudley, L., & Garner, P. (2011). Strategies for integrating primary health services in low- and middle-income countries at the point of delivery. Cochrane Database of Systematic Reviews, 2019(8). https://doi.org/10.1002/14651858.CD003318.pub3
Espinosa-González, A. B., & Normand, C. (2019). Challenges in the implementation of primary health care reforms: a qualitative analysis of stakeholders’ views in Turkey. BMJ Open, 9(7), e027492. https://doi.org/10.1136/bmjopen-2018-027492
Hendrawan, D., Nurcahyo, C., & Afdal, A. (2021). Pelayanan Primer yang Berkualitas: Sebuah Tinjauan Literatur. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional, 1(1), 1–14. https://doi.org/10.53756/jjkn.v1i1.13
Indonesia, K. K. R. (2024). Pedoman Kerja Puskesmas Pembantu (Pustu) dan Puskesmas Pembantu Desa. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. https://jdih.cilegon.go.id/produk/68bb4efc7931ac0d7fc7d591783cfa1a925d3795/17.pdf
Indonesia, M. K. R. (2023). Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.01.07/MENkes/2015/2023 Tentang Petunjuk Teknis Integrasi Pelayanan Kesehatan Primer. Menteri Kesehatan Republik Indonesia. https://diskes.badungkab.go.id/storage/diskes/file/KMK%20Nomor%202015%20Tahun%202023%20tentang%20Petunjuk%20Teknis%20Integrasi%20Pelayanan%20Kesehatan%20Primer.pdf
Indonesia, P. P. R. (2023, August 8). Undang-undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan. Direktorat Utama Pembinaan Dan Pengembangan Hukum Pemeriksaan Keuangan Negara Republik Indonesia. https://peraturan.bpk.go.id/Details/258028/uu-no-17-tahun-2023
Indriyati, L., Wahyudin, A., & Sulistyowati, E. (2023). Evaluasi Program Pilot Project Transformasi Layanan Primer di Puskesmas Telaga Bauntung Kabupaten Banjar Tahun 2022. Jurnal Kebijakan Pembangunan, 18(1), 65–80. https://doi.org/10.47441/jkp.v18i1.311
Keuangan, B. P. (2024, July 26). Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 28 Tahun 2024 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan. Direktorat Utama Pembinaan Dan Pengembangan Hukum Pemeriksaan Keuangan Negara. https://peraturan.bpk.go.id/Details/294077/pp-no-28-tahun-2024
Lava, J. B., Claro, V. de, Quiñon, M. S., Labis, R., Marcelo, W., Lucero, M. A., Mendoza, O., & Stan, L. (2024). Integrating COVID-19 Vaccination in Primary Care Service Delivery: Insights From Implementation Research in the Philippines. Global Health: Science and Practice, 12(Supplement 1), e2300202. https://doi.org/10.9745/GHSP-D-23-00202
Moloi, H., Daniels, K., Brooke-Sumner, C., Cooper, S., Odendaal, W. A., Thorne, M., Akama, E., & Leon, N. (2023). Healthcare workers’ perceptions and experiences of primary healthcare integration: a scoping review of qualitative evidence. Cochrane Database of Systematic Reviews, 2023(7). https://doi.org/10.1002/14651858.CD013603.pub3
Organization, W. H. (2024). Implementing the primary health care approach A primer. World Health Organization, 1–503. https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/376777/9789240090583-eng.pdf?sequence=1
Pourat, N., Tieu, L., & Martinez, A. E. (2022). Measuring Behavioral Health Integration in Primary Care. Population Health Management, 25(6), 721–728. https://doi.org/10.1089/pop.2022.0160
Sugiyono. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan Kombinasi (Mixed Methods) (11th ed.). Alfabeta.
Topp, S. M., Abimbola, S., Joshi, R., & Negin, J. (2018). How to assess and prepare health systems in low- and middle-income countries for integration of services—a systematic review. Health Policy and Planning, 33(2), 298–312. https://doi.org/10.1093/heapol/czx169
Veenema, T. G., Toner, E., Waldhorn, R. E., Firestone, S. S., Kobokovich, A., Potter, C., Nagar, A., & Martin, E. (2023, May 12). A Policy Analysis for the Integration of Primary Care, Public Health, and Community-Based Organizations in Public Health Emergencies: Interim Report. The Johns Hopkins University. https://centerforhealthsecurity.org/sites/default/files/2023-12/cmwf-interim-report-may-12-final.pdf
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Tita Rosita, Nur Rizky Ramadhani, Ratih Purnamasari
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work’s authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal’s published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
